т.е нужно заполнить ещё раз заявление, наклеить фото, заверить у работодателя? Зачем тогда на госуслугах заполнять заявление? ещё и фото туда прикреплять? Бред!
На госуслугах заполнять, чтобы ФМС могли проверить ДО вашего прихода к ним.
КМК, как должно работать - вы заполняете на портале, распечатываете и заверяете в отделе кадров, наклеиваете фотографию. Делаете все дома. Приносите в ФМС, сотрудник за 5 минут сверяет напечатанное с заведенным в системе, расписываетесь, он вас фотографирует, вы уходите. 5 минут. У нас, увы, полностью электронный документооборот пока вне закона и без бумажного заявления с подписью не обойтись.
Если этого не сделать, то выглядит все так. Вы отправляете через портал, там проверяют. Затем вы приходите, сотрудник начинает при вас сверять данные в трудовой с тем, что у вас написано в заявлении, наклеивать вашу фотографию и прочую ручную обработку. В итоге полчаса.
Опять же, имхо, портал должен позволить максимум работы проделать ДО того, как вы пришли, чтобы прием заняли 5 минут и прошло больше людей. А вовсе не для того, чтобы гражданин заполнил только заявление на портале, а дальше сотрудник в приемное время будет делать то, что могли бы и сами.