вот вы руководитель администрации города. вам выделена из бюджета некая сумма денег на уборку. вы (ну или кто-то по вашему поручению) прикинули, посчитали и поняли: за выделенную сумму качественно убирать город в течение года категорически невозможно... ваши действия?
На месте мэра какого-нибудь Оченьдалекозамкадинска, сидел бы и думал: "Да, дела... Надо их пустить на субботник, хотя бы сколько-то времени будет чисто. А вот в подмосковной Дзержинке хорошо - денег там поболе будет, не то, что у нас"...
А у нас таких проблем с финансированием нет.